国家出台了总额为４万亿元的经济刺激方案后，各地陆续出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的具体措施，其中广东提出今明两年将集中投入财政性资金近１０００亿元，拉动社会资金投入５０００亿－１００００亿元。广东还将以重大项目建设带动社会投资实施“新十项工程”共２２２个项目５年内计划投资２．３万亿元。面对宏观经济持续低迷的状态、面对中央和省政府提出的积极举措，作为改革开放急先锋的珠三角小虎们也各展拳脚，推出一系列旨在改善目前经济环境的新举措。
1、投资１４００亿实施“四大工程”
为贯彻国务院会议精神，切实做好扩大内需的各项工作，东莞初步计划投资１４００亿元实施“四大工程”。这个计划涵盖基础设施和民生建设、现代产业体系建设、生态环境建设和创新创业工程等四大领域，努力扩大内需，确保经济平衡较快增长。
一是基础设施和民生建设工程。预计投资４８１亿元，重点完善道路、供电、供水、供气等设施网络，发展医疗卫生事业，调整中小学布局，建设经济适用房和廉租房、水利防灾减灾工程等。其中，近期抓好在建的４１项总投资９１亿元、明年筹建的５１项总投资６０亿元的市属重点工程。中远期规划建设总投资３３０亿元的基础设施项目，包括东莞轨道交通、番莞高速厚街段、从莞高速东莞段、深圳外环东莞段等工程。
二是实施现代产业体系建设工程。计划投资５００多亿元，抓紧开工建设５２个现代产业项目。比如中国散裂中子源东莞实验室、东莞南海海洋生物技术、东莞保税物流中心、中外运东莞红海物流、华为通讯信息技术、南玻绿色能源、勤上大功率ＬＥＤ半导体等项目。
三是实施生态环境建设工程。计划投入近３５０亿元，规划建设３７项污水处理、４项垃圾处理、东莞运河整治和生态修复等工程。
四是实施创新创业工程。主要是“六个十亿”，即：设立１０亿元的产业转型升级专项资金，推动外资企业就地转型。鼓励企业设立研发机构、地区总部，创建自由品牌，开拓国内市场，增资扩产，帮助来料加工企业就地不停产转“三资”企业；设立１０亿元“科技东莞”专项资金，推动企业自主创新。主要资助企业研发投入，兴办设计机构，申请专利，开展技术改造和技术创新，奖励名牌企业，扶持企业上市；设立１０亿元中小企业和加工贸易企业融资专项资金，用于支持优质企业贷款贴息和银行贷款风险补偿，帮助企业解决融资难问题。设立１０亿元“创业东莞”专项资金，鼓励扶持群众就业创业。
为给企业创造一个适宜发展的环境，东莞市还将规范和清理行政事业收费。取消“三资”企业场地使用费、“三来一补”综合服务费，减半收取２００９年堤围防护费，可为企业减轻负担近１０亿元。为来料加工企业缴纳保证金提供反担保，使保证金由“实转”变为“空转”，预计为来料加工企业减少约１０亿元的资金负担。
2、重点项目中可见深圳影子
“四大工程”中有不少项目与深圳有着直接或间接的关系，如基础设施和民生工程中的深圳外环东莞段工程、计划与深圳接轨的东莞轨道交通等。现代产业体系建设工程中则包括了２００６年，深圳华为公司在东莞松山湖园区投资建设的以手机通讯器材生产为主的生产基地和华南配送中心项目，目前该工程７８０亩的一期用地已进入内部精装修阶段，接着将进行设备安装，预计今年春节前将完成搬迁，届时第一批将有约５０００名员工入驻。生态建设工程中被确定为重点的东莞运河综合整治和生态修复项目也涉及与深圳的环保治理部门联东莞此次总额约１４００亿元的投资计划中除了一些重大基础设施和民生工程建设项目外，总额为６０亿元的创新创业工程尤其受到普通企业关注。其中的１０亿元产业转型升级专项资金使用办法中，东莞政府已经专门出台了《东莞市加工贸易转型升级专项资金管理暂行办法》，认定为国家级企业研发机构或省、市级企业工程中心的，可分别申请政府资助５００万元、３００万元、１００万元。外商在东莞市投资３０００万美元以上设立总部，经商务部认定的，一次性奖励３００万元。外商在东莞市投资１０００万美元以上，设立地区总部经省外经贸厅认定的，东莞市政府将一次性奖励１００万元；而１０亿元“科技东莞”工程专项资金早已在２００６年起就已经实施，已经让当地的众多科技型企业享受到实惠。
3、专家建言创新金融产品促内需
东莞的外贸依存度相当高，受到此次金融海啸冲击的程度也较明显。在出口增长趋缓的情况下，通过扩大投资拉动内需，刺激企业转型升级显得十分必要。其中一些现代产业体系建设工程和创新创业工程，可以成为未来东莞经济发展的新动力。中山大学岭南学院财政税务系主任、东莞特约研究员林江认为东莞初步考虑投资１４００亿元，实施“四大工程”，表明东莞市委市政府已经感受到金融海啸对东莞带来的冲击，并意识到冲击的程度。东莞希望通过这四大工程，解决金融海啸带来的系列问题。
“四大工程”是参照了中央扩大内需十项措施提出来的，围绕着基建等方面展开，考虑到了中央宏观调控的决策。同时“四大工程”也很有东莞特色，如东莞开展了中国散裂中子源东莞实验室项目，提出了运河整治、生态修复、转型升级等措施，这些举措很贴近东莞。接下来，东莞可将措施细化。除了靠投资拉动内需，林江还建议东莞要创新金融产品，引导市民消费，让市民消费没有后顾之忧，从而刺激市场消费，拉动内需。
