田面“设计之都”创意设计产业园是福田区三大文化产业项目之一，以创意设计产业为核心，打造具有创意设计、研发、制作、交易、展览、金融孵化、知识产权保护、资质认证、培训、评估及公共服务等一站式数字化服务基地。 近日，《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》正式发布，该文件大幅度放宽服务行业的市场准入限制。记者采访深圳专家学者、企业界人士认为，该《意见》为服务业在政策环境、财税优惠以及创业门槛等方面带来了诸多利好，我市服务外包等高端服务业面临发展新机遇。
目前，深圳市委、市政府着力打造、倾心建设的高端服务业已结出硕果，创新金融、现代物流、专门专业、网络信息、服务外包、创意设计、品牌会展、高端旅游这八大行业，正成为深圳产业结构调整的有力“推手”。２００７年，深圳金融机构累计实现税前利润超过７００亿元，物流业年总产值超过１３００亿元，软件销售额超过７５０亿元，文化创意产业增加值近５００亿元……现代物流、创意设计等八大高端服务业凭借高科技含量、高附加值、高产业带动力、低资源消耗、低环境污染的优势，拉动了我市产业链和价值链向高端攀升，进一步带动了我市产业结构优化升级。
1、服务外包向高层次发展
《意见》特别指出，对软件和服务外包等出口开辟进出境通关“绿色通道”。专家认为，这有利于深圳服务外包业的发展。
深圳市贸工局局长王学为认为，要快速发展服务业，服务外包是一条便捷、高效的途径。服务外包是知识人才密集型的产业，具有高科技含量、高附加值、高产业带动力和低资源消耗、低环境污染的特征，极为切合深圳未来发展实际。
去年，深圳服务外包发展取得了优良成绩，深圳软件出口额连续９年居全国首位，软件企业的规模和实力已居国内领先地位。目前，深圳承接服务外包的企业已形成集群化。以深圳软件园为核心的服务外包示范区内已经聚集４００余家国内外软件企业，软件从业人员超过４万人，形成了以软件外包、出口和ＩＣ设计加工为主的企业群。据香港软件行业协会统计，全港有７００多家软件公司，其中有２００多家在深设立分支机构。依托区位优势，深港初步形成了面向国际市场、香港接单、深圳开发的新“前店后厂”模式。
国际服务外包正步入快速增长期，有分析认为，未来几年内，欧美市场５％至１０％的软件外包业务会转移到我国。“深圳发展服务外包不仅面临良好的市场机遇，而且拥有重要的政策机遇。”王学为介绍，商务部高调启动了服务外包的“千百十”工程，深圳被认定为首批５个“服务外包基地城市”之一，目前，深圳已出台了《关于加快深圳市服务外包发展的若干规定》，从启动资金、认证费用补贴、人员培训补贴、物业购置租赁补贴、税收优惠政策和方便人员出入境等多方面入手，全方位扶持鼓励深圳服务外包业的发展。
2、品牌会展迎来新机遇
《意见》指出，加快实施品牌战略。鼓励流通企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动发展。深圳会展业协会有关专家介绍，深圳的品牌会展已为生产企业推广产品搭建好了桥梁。
在政策上，我市进一步加强了对品牌展会的扶持力度。深圳设立会展业专项资金以来，２００５、２００６两个年度共资助我市会展项目４４个，较好发挥了对会展业发展的扶持作用。２００７年，为进一步加大对我市会展业的扶持力度，我市提高了对品牌展会的资助标准，并将品牌展会的宣传推广、国际会议等纳入资助范围，大大加强了对品牌展会的资助力度。有了政策撑腰，深圳培育、引进大型品牌展会工作成效显著。２００７年，我市新创办“中国（深圳）国际科学生活博览会”、“２００７国际消费类电子产品展览会”、“中国国际封面文化博览会”等展会规模大，专业性强，影响力广，取得了巨大的成功。
3、创意设计引领国内潮流
《意见》还鼓励服务领域技术创新，大力培养服务业人才。这对深圳的创意设计产业无疑是一大利好。深圳打造“设计之都”已取得了喜人成就，深圳的创意文化产业正在快速发展。截至２００７年底，深圳有各类影视制作机构６０多家，动画制作机构２００多家，深圳文化创意产业增加值近５００亿元，动漫、网络游戏、创意设计、数字视听等优势产业快速成长。为了加快创意产业的发展，深圳不仅加强了设计产业化的硬环境建设，建设设计产业化基地，同时还规范深圳设计企业行为、培育设计市场、鼓励企业界资源整合。
在平面、装饰设计领域，深圳也引领全国潮流。目前，深圳拥有国家一级设计资质的公共建筑装饰企业达４０多家，是全国甲级资质企业最集中的城市之一。深圳平面设计产业占据着全国平面设计行业的大部分市场份额，平面广告设计行业从业人员近４万人，带动相关产业总产值近５００亿人民币左右。
4、３万元可办服务业企业
《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》大幅度放宽服务行业的市场准入限制。今后，一般性服务业企业用３万元就可登记注册。
《意见》规定，工商行政管理部门对一般性服务业企业降低注册资本最低限额，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定的外，一律降低到３万元人民币，并研究在营业场所、投资人资格、业务范围等方面适当放宽条件。
《意见》提出，加大铁路、电信等垄断行业改革力度，进一步推进投资主体多元化，引入竞争机制。教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门对本领域能够实行市场化经营的服务，抓紧研究提出放宽市场准入、鼓励社会力量增加供给的具体措施。
《意见》在金融服务方面给出具体的配套性政策。如，修订和完善有关股票、债券发行的基本规则以及信息披露制度要充分考虑服务企业的特点。符合条件的服务企业集团设立财务公司等非银行金融机构可以优先得到批准。有关部门要进一步推动中小企业信用担保体系建设，积极搭建中小企业融资平台，国家中小企业发展专项资金和地方扶持中小企业发展资金要给予重点资助或贷款贴息补助。《意见》还提出，２００８年底前基本实现商业用电价格与一般工业用电价格并轨，对列入国家鼓励类的服务业用水价格基本实现与工业用水价格同价。
