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申请人少跑腿,行政审批100%实现网络申报

【政策解读】2013-08-20 00:00

市文体旅游局深化审批制度改革,缩减审批事项达六成

到目前,全局还有行政审批事项共8项、以及行政服务事项8项,共16项。与清理前的41项相比,减幅达到61%。

8月19日,从深圳市文体旅游局政策法规处(业务受理审批处)获悉,按照市委实践办统一部署,贯彻“边学边整边改”的精神,该局对所有行政审批和服务事项41项(包括省最新的下放事项)进行了清理,初步拟保留和承接行政审批事项21项,拟下放15项,拟取消5项,减幅为48.8%。到目前,全局还有行政审批事项共8项、以及行政服务事项8项,共16项。与清理前的41项相比,减幅达到61%。截至日前,全局审批办结率100%,差错率、投诉皆为0。

在简化审批程序方面,文体旅游局全面推进网上审批业务。文体旅游局政策法规处处长王志强告诉我们,目前已100%实现网上申报,尽可能使申请人少跑腿、多办事。同时,对大企业实行了便利直通车服务。鸿兴印刷有限公司行政部门文件主管宋小姐就对我们连声称,“自从开了直通车,我们办事方便多了!”她告诉我们,企业规模比较大,每次审批的文件数量多,没开通直通车前需要8-10个工作日才能审批下来,而上了直通车后,时间缩短到了5天。”


而在降低审批条件方面,文体旅游局按照文化部相关文件指示放宽了条件,将单体网吧经营面积和机器台数的要求降到与连锁网吧门店一致,即机器台数不少于60台,每台机器实际占地面积不少于2平方米。在网吧总量限制上,文体旅游局也已尽量弱化。一是将连锁经营的标准按照省工商局的标准定为只需要3家以上门店即可认定,二是将全市的网吧总量指标按各区所报定为2552家,数量较为充分,网吧申请者实际上没有受到总量指标限制,这些指标到目前仍没有用完。

据悉,2013年6月以前,国家规定网吧有总量限制,并且只能审批网吧连锁企业。今年6月,文化部对网吧审批政策进行了调整,开展网吧准入试点工作,核心内容一是取消了网吧总量限制,二是允许审批单体网吧,三是可以降低网吧经营面积和机器台数的要求。目前,文体旅游局已经将文件转发各区文化局,同时各区也达成一致意见开始实施。

我们留意到,在发布的行政许可和服务类处理事项当中,处理意见分为保留、下放、取消、承接或未承接等类别。王志强解释说,下放是指以前需要经过省一级审批的项目,现在下放到市局就可办理,总共有十余项下放。还有一些作保留,比如涉外类的审批,因为会涉及到小语种,下放后区里很难处理,反而会延长审批时间,所以保留下来。而对于未承接的项目,比如中国公民出国旅游团队名单表审核,因为存在争议故而作未承接处理。而对于保留的一些项目,王志强说,因为有些涉外的审批与小语种相关,区里没法处理,下放下去可能反而延长审批。

据统计,截至6月14日,深圳市文化旅游局窗口的业务受理量为2364件,全部按时办结,其中由行政服务大厅窗口直接审批的有2258件,占窗口业务受理量的95.5%。窗口接受业务咨询约500人次,接听咨询电话约2500个。全局审批办结率100%,差错率0,投诉0。

摘自深圳晶报

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