福田区搭建中小企业债市融资新通道

区域集优债和中小企业私募债率先试水福田

福田区率先引入债市融资，为解决中小企业融资难破冰。

福田中心区总部经济一方面聚集了大量的总部巨头、世界500强企业和上市公司，他们“不差钱”。另一方面福田服务经济产业链依靠大量中小创新企业的支撑，他们的融资随着外部经济环境而波动，普遍遇到融资难贷款难。福田区政府携手金融机构，为中小企业搭建融资新通道，率先引入和推介区域集优债和中小企业私募债。这种融资渠道没有银行机构的高抵押高门槛，不像上市融资那样“远水难解近渴”，也没有民间借贷那种高成本高利息。

开展政策宣讲和对接交流

8月8日，由福田区政府主办，中国人民银行深圳市中心支行、深圳证券交易所支持举办的“福田区中小企业融资政策宣讲暨对接交流会”在福田会堂多功能厅举行。深圳市政府副秘书长高国辉、深圳市金融办主任肖亚非及人民银行深圳中心支行、深圳证券交易所、建设银行深圳市分行领导，福田区区长杨洪、福田区常务副区长高圣元、副区长夏炀等和福田辖区100多位辖区重点现代服务业企业、拟上市企业、高科技企业、自主创新企业以及重点文化创意企业的代表参加了会议。会议主要就"区域集优债务融资"和"中小企业私募债券试点业务"进行政策宣讲和对接交流，是政府携手金融机构服务实体经济的一次有益尝试。

与会代表普遍对上述两种金融创新举措对解决中小企业融资难问题的破局作用寄予厚望。与会企业代表熟悉了两种融资渠道的特点和优势，表现了强烈的合作意愿。一些企业当场与金融机构结对洽谈，涵盖操作流程、企业资信和融资额度等各方面。

高圣元主持本次宣讲会，夏炀向与会代表介绍了福田区企业融资配套扶持政策。

债市融资助力福田创新企业

据金融机构介绍，区域集优债发债成本降低，可以有效降低企业融资成本。据估算，区域集优中小企业集合票据的综合发行成本比同期发行普通中小企业集合票据低1个百分点。发行周期短，难度减少。由于交易商协会为区域集优中小企业集合票据的发行开辟了绿色通道，常州在2011年11月的一个月内即成功发行三期区域集优中小企业集合票据，募集资金8.5亿元。区域集优债还可以增加企业的品牌知名度。据调查，不少参与区域集优中小企业集合票据的公司网络搜索率大幅提高，发债成功后有10余家PE、风投机构乃至银行主动联系企业希望与其合作，受益良多。

中小企业私募债让企业向社会公众举债走向阳光化，企业家既可借债发展又可以避免“孙大午式”的悲剧。有关专家表示，中小企业私募债券试点充分突出了市场化原则。对发行人净资产和赢利能力等没有硬性要求，由承销商对发行人的偿债能力和资金用途进行把握；发行金额、利率、期限等各种要素，均由发行人、承销商和投资者自行协商确定，通过合同确定各方权利义务关系；采取交易所备案发行制。

“1+1+9”减轻企业融资负担

福田区今年出台了促进福田辖区经济发展的“1+1+9”系列文件，其中有专门针对辖区企业融资问题的条款，包括支持企业上市、企业发债、贷款贴息贴保等多个方面，相当于解决企业融资难的“组合拳”。

支持企业上市方面，对完成上市辅导或获批准在深交所、上交所及境外直接上市的福田企业，分别给予最高100万或120万元的奖励，最高可合计奖励220万元。支持融资服务方面，对为福田企业提供集合短期债券、集合中期票据、中小企业融资集合债等融资产品服务的承销商，按融资规模给予最高100万元的支持。贷款贴息方面，对企业在深圳市各银行贷款，按年度支付利息的50%，给予最高50万元的贴息支持。贷款贴保方面，对放款成功的贷款企业和担保公司各给予最高50万元的贷款贴保。

福田区区长杨洪强调要通过政府服务创新化解企业融资难

既要“组合拳”还要“创新拳”

服务实体经济是推动产业转型的关键。面对中小企业融资难，政府不能袖手旁观。伦敦奥运会正在如火如荼地进行，我想借用一下体育比赛的概念，在资金融通的运动场上，企业就像运动员，金融服务机构、金融专家如同教练，政府有点像组委会，致力做好组织服务，提供一个公平竞争的环境是政府的天然使命。解决融资难，不仅要有常规化的“组合拳”，还要不断推出“创新拳”。福田区政府要整合各种资源，千方百计满足企业融资需求，大力扶优扶强，推进企业自主创新，提升经营管理，增强核心竞争力。

人民银行、证监会推出区域集优债、中小企业私募债等支持实体经济措施可以说是正当其时。为此，福田区政府特意请来有关业务的主管部门——中国人民银行深圳市中心支行和深圳证券交易所，举办这样一个政策宣讲会。让企业和业务主管部门、金融服务机构面对面交流，有效沟通，力求把服务实体经济的政策用好、用足、用透。

各方热议债市融资进福田

助跑中小企业输血实体经济

在8月8日的宣讲会上，各界人士热评债市融资率先试水福田，而福田企业家对集优债和私募债这种融资新通道充满期待，充满信心。

中国人民银行深圳市中心支行副行长崔瑜表示，这次会议是福田区为推进扎实金融服务实体经济、积极服务中小企业，解决中小企业融资难办的一件实事、好事。中小企业融资难是一项世界性难题，我们国家也不例外。深圳有近38万家中小企业，占企业总数99%以上，贡献了65%的GDP、50%的税收和80%的就业。但目前仅有不到10000家中小企业享受到了银行贷款服务，中小企业贷款增长幅度也慢于大企业。

市金融办主任肖亚非表示，福田是深圳第一金融强区，深圳金融业现在占全市GDP的13.6%，其中超过三分之一的企业在福田；全市金融业占总体税收近18%，其中三分之一的企业也在福田。所以福田金融中心区的建设，是全市建设金融中心的一个重要载体。在我印象中，福田大力发展高端服务业、楼宇经济，一栋招商银行大厦纳税超过64个亿，没想到福田区对中小企业也如此重视。

市政府副秘书长高国辉表示，加快中小企业发展是推动产业转型升级、提升发展质量的重要措施，是调整经济结构、转变发展方式的必经之路。在国内外经济形势依然严峻的情况下，我们更应该重视中小企业的发展，加大支持力度，努力提供最优的服务，创造最佳环境。目前，结合贯彻《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，市政府正在加紧研究出台我市《关于支持中小微企业健康发展的若干措施》。拟从降低发展成本，创新融资渠道，促进转型升级，鼓励创业创新，支持拓展市场和优化服务等方面，进一步加大对中小企业特别是小微企业的扶持力度。

深圳海川实业股份有限公司执行董事何唯平表示，得资本者得天下，谁能在新一轮的资本竞争中胜出，谁就将获得最终的成功，也才能在转型中紧抓机遇。深圳企业家接受新事物新模式是最快的。在经济全球化的影响下，中小企业面临着国际竞争国内化和国内竞争国际化的挑战，要在激烈的市场竞争中持续发展，就要结合自身特点和发展需要，选择合适的融资渠道、方式和规模，借助资本的力量来更上一层楼。