近期,国家为应对国际金融危机,刺激经济发展,先后出台了一系列“减税”举措,包括从2009年1月1日起,在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业设备投资;对增值税小规模纳税人的增值税征收率从以前工业和商业两类分别适用6%和4%统一下调到3%;提高了3486种产品的出口退税率等。
那么,这一系列的“减税”举措可以让深圳哪些行业、哪些企业受惠?要让这些“减税”举措最大限度地发挥作用,地方政府还需做哪些工作?有关税务专家和多家企业,从不同层面寻找其中的答案。
1、政府应出台政策推进技术进步
深圳市税务学会相关研究人员指出,全面实施增值税转型改革,也就是从现行的生产型增值税转型为消费型增值税。两者的最大区别是,生产型增值税不允许企业抵扣购进固定资产的进项税额,存在重复征税问题,制约了企业技术改进的积极性;而消费型增值税则允许企业抵扣购进固定资产的进项税额,而与企业技术更新无关切容易混为个人消费的自用消费品(如小汽车、游艇等)所含的进项税额则不得抵扣。改革无疑可以降低企业负担,刺激企业购买先进设备进行技术更新,推进产业结构调整的积极性。增值税转型改革对机械制造、电子设备和重工行业具有非常大的促进作用。
深圳高新技术产业发达。允许抵扣固定资产价值,可以减轻高新技术产业税负,克服重复征税,降低投资成本,提高投资利润率,缩短投资回收期限,从客观上刺激高新技术产业的资金投入,实现设备和技术升级,进一步增强深圳的竞争力。特别是高端制造业受惠最大。市政府应该出台相关政策,给予适当补贴,鼓励企业购买先进设备。
2、有利中小企业发展
对于深圳中小企业来说,这次调低增值税征收率无疑也是一个大大的利好。深圳中小企业数量多,也就是增值税小规模纳税人多。这些企业的特点是灵活。“新政”对深圳中小企业的发展影响深远,可以大大促进其发展,逐渐走向强大。
3、出口企业关键是要优化客户结构
国家提高3486种产品的出口退税率对深圳影响如何?这位研究人员认为,该政策对深圳也是一大利好。因为深圳出口连续多年在全国位列第一,在经济总量中,出口贸易所占比重很大。全球金融海啸导致外需减弱,对深圳出口打击很大。出口退税率提高后,对很多企业有帮助。国家提高出口退税率的政策落到深圳后,应该在坚持扩大内需的同时,帮助企业调整优化客户结构,推进扩大外需,从长远来,这有利于促进深圳经济的发展。