深圳为破解民营企业融资难大手笔频出。日前举行的民营领军骨干企业授牌大会上了解到，深圳市拟出台四大措施拓宽民企融资渠道，民营企业可望“如鱼得水”，进一步发展壮大。
会上，下发了《中小企业集合债券组织发行实施细则》、《关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施》、《重点民营企业贷款风险补偿暂行办法》、《重点民营企业互保金管理办法》等四个征求意见稿，拟进一步修改完善后印发实施。
深圳在全国率先组织中小企业集合债券发行申报工作，通过政府组织协调，将一批持续盈利能力、风险控制能力、偿债能力较强的优秀中小企业集中起来，集合公开发债，有效解决单一企业难以发债的难题。今年3月，国家发改委批准下达了2007年我市20家中小企业集合债券10.3亿元的规模计划。目前，该项工作由市贸工局牵头，以国开行深圳分行为主，发债企业、副主承销商和其它中介机构配合起草的发行方案申报材料，已基本编制完成，近日将呈报国家发改委审批。
日前下发的《深圳市中小企业集合债券组织发行实施细则》征求意见稿公布了有关实施细则。集合债券发行期限一般为3至5年，面值100元，平价发行，以1000元为一个认购单位。集合债券可在银行间债券市场或证券交易所二级市场挂牌上市交易。企业申请发债应符合以下条件：注册地址在深圳，所筹资金用途符合国家产业政策和行业发展规划，净资产规模达到6000万元以上；经济效益良好，近3个会计年度连续盈利；最近3年平均可分配利润足以支付企业债券每年的利息；企业现金流状况良好，具有较强的到期偿债能力；近3年没有违法和重大违规行为等。 为鼓励重点培育的民营及中小企业上市，市政府每年从民营及中小企业发展专项资金、市科技研发专项资金中，安排一定比例，对高新技术产业、优势传统产业和金融、文化、物流、连锁商业等服务业的中小企业，在改制、辅导、上市等不同阶段给予资助，最高资助额为每家企业310万元。深圳正在构建重点民营企业中长期贷款信用平台和补偿机制，缓解企业融资难，增强民营企业信用。其思路是：以民营领军骨干企业为主体，成立“重点民营企业池”，池中企业首先设立“互保金”进行自我增信；在此基础上，市财政在“十一五”期间安排10亿元（首期）专项资金，与“互保金”共同构建增信平台；银行根据这个平台提供的规模放大效应，自主向符合要求的重点民营企业提供贷款；受贷企业之间形成互保监督，信用平台发挥风险补偿的作用。为鼓励金融机构为重点民营企业提供大额中长期贷款，财政还拟对合作银行为企业提供贷款产生的风险损失，按一定比例进行补偿。
