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深圳市财政首期安排10亿元专项资金构建重点民企贷款信用平台,

【政策解读】2007-08-29 00:00

在深圳市召开民营领军骨干企业授牌仪式及进一步推动民营经济发展工作会议,111家企业从我市近20万家民企中脱颖而出,被认定为首批民营领军标杆和骨干企业。是深圳市政府将首期安排10亿元专项资金构建增信平台,吸引银行注资为以民营领军骨干企业为主体的重点民营企业提供中长期贷款。
在111家首批被认定的民营领军骨干企业中,华为、中兴、创维、比亚迪和新一佳5家销售收入超百亿的民营企业被认定为深圳市民营领军标杆企业,大族激光等106家企业被认定为深圳市民营领军骨干企业。111家企业涵盖电子信息产业、重点新兴产业、先进装备制造业、优势传统产业和服务业5大产业所属24个细分行业,都具有技术创新能力较强、规模较大、增长势头猛、拥有自主知识产权与核心技术、品牌知名度较高、拥有较大市场占有率和对社会贡献比较大等鲜明特点。111家民营领军骨干企业2006年实现销售总收入2472.43亿元,纳税151.54亿元,分别占全市规模以上工业企业的22.04%和46.96%。这些企业全部设立了研发机构,是我市民营企业的中坚力量。对民营领军骨干企业的认定工作拟每两年开展一次,优胜劣汰,形成激励机制。
深圳市有关部门将研究制定对这些企业扶持的各项配套政策措施。其中,最引人瞩目的是市政府将构建重点民营企业中长期贷款信用平台与补偿机制,即以民营领军骨干企业为主体,成立“重点民营企业池”,池中企业首先设立“互保金”进行自我增信,在此基础上,市政府在“十一五”期间安排首期10亿元的专项资金,与“互保金”共同构建增信平台,银行根据这一平台所提供的规模放大效应,自主向符合要求的重点民营企业提供贷款。市财政局、市总商会与首批加盟信用平台的国家开发银行、建设银行、中国银行、中国进出口银行、广东发展银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行等7家银行签订总额约410亿元的合作框架协议。国家开发银行深圳分行、建设银行深圳分行与比亚迪等企业现场签订贷款协议,发放共计129亿元的中长期贷款。
市长许宗衡讲话指出,民营企业是我市经济发展的重要生力军。强力扶持民营领军骨干企业,是落实去年全市民营经济工作会议精神、进一步加快我市民营企业发展的一项重要工作,是带动民营经济整体发展的重要手段,是实施自主创新战略的重要抓手,也是深圳应对新挑战、谋求新发展的重要举措,对于落实科学发展观、促进深圳经济又好又快发展意义重大。首批认定的111家领军骨干企业,是民营企业的中坚力量和杰出代表。各区、各部门要真正把它们作为重点扶持对象,高看一眼、放胆支持、全力服务,真正做到动真格、出实招、求实效:
一是要加大扶持力度,实现政府资源的相对倾斜。要大胆创新,尽快研究出台针对民营领军骨干企业的专项扶持措施,支持要有真正的实惠,充分体现“梯度扶持”的指导思想,全力打造深圳的民企航母舰群;
二是要加大服务力度,营造良好的发展环境。从抓环境入手,重点在产业发展环境、市场环境和政策环境方面完善政策,扫除障碍;从抓服务平台入手,通过建立和完善融资、自主创新、信息咨询、市场开拓、培训交流和创业辅导六大服务平台,全方位为企业提供高质量的社会化服务;从抓统计体系入手,在每月的经济运行分析中,对民营领军骨干企业的生产经营状况要专题反映;
三是要加大宣传力度,在全社会营造关心支持民营企业发展的良好氛围,使其在政治上有荣誉、在法律上有保障、在社会上有地位,切实增强他们的荣誉感和自豪感,使他们获得全社会的尊重。
希望领军骨干企业着力提高科学发展能力,争做节能降耗和发展循环经济的“排头兵”;大力实施“走出去”战略,增强企业竞争力和后劲;注重发挥产业带动作用,带动全市民营经济规模和质量的大提升;努力增强社会责任意识,在履行社会责任方面争做“领头羊”。
会议通报了全市民营经济工作会议召开一年来 民营经济发展的情况和市政府支持民营企业发展的一系列最新举措。除了民营领军骨干企业的认定工作外,还着力推进了在中小企业集合发债、中小企业改制上市、民营及中小企业发展专项资金管理与使用等方面的工作。目前中小企业集合发债的前期工作进展比较顺利,力争在9月31日前实现首批中小企业集合债券的发行,今年11月底前,还将组织实施以“自主创新和循环经济”为主题的第二批中小企业集合债券发行申报工作;在中小企业改制上市方面,市政府明确了今年推动30家中小企业改制上市的工作目标,截至8月26日,已有16家中小企业成功在海内外上市,募集资金总额129亿元,在深圳中小板上市企业总数累计已达13家,募集资金41亿元,此外,还有部分企业进入上市预备阶段,预计9月上市企业2家,已正式提交首发申请的10家,已完成改制程序进入辅导期的42家,正在改制的80家;在民营及中小企业发展专项资金的管理与使用方面,涉及民营及中小企业信息化建设、改制上市、管理咨询、贷款担保风险补偿、创业辅导、国内市场开拓和产业紧缺人才培训等各类财政资金资助计划已全面启动,预计今年11月底前可完成全年民营及中小企业发展专项资金的足额使用。市有关部门制定的《市中小企业集合发债实施细则》、《关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施》、《市重点民营企业互保金管理办法》、《市重点民营企业贷款风险补偿暂行办法》等文件的征求意见稿也于昨天的会议上下发各政府部门,在进一步征求意见修改完善后将陆续出台。
 
 
 

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