一、加大投资拉动保经济增长，２５亿政府投资拉动２９０亿社会投资
（一）加大政府固定资产投资力度，加快政府重点项目建设步伐，力争２００９～２０１０年完成２５亿元的政府固定资产投资。
（二）积极推动全社会固定资产投资，协助推进市重大固定资产投资项目和企业技术改造，力争２００９～２０１０年完成全社会固定资产投资２９０亿元，拉动经济增长；对辖区高新技术企业、民营领军骨干企业在福田区实施的且通过深圳市或福田区有关部门备案的企业技术改造项目，按其实际完成投资额的２０％给予资金补贴，每家企业每年不超过１００万元。
（三）加快推进“环ＣＢＤ高端产业带”上“四旧”改造步伐，对２００９～２０１０年启动的“环ＣＢＤ高端产业带”升级改造项目的产业规划和空间规划，通过专家评审后，分别给予最高２５万元规划编制费资助，鼓励企业加快改造进程。
二、加大资金扶持稳定出口贸易，２年６．９亿元直接为企业“输血”
（四）加大政府产业资金扶持力度。
区政府２００９～２０１０年度安排政府扶持资金６．９亿元直接资助企业，重点扶持总部经济、高新技术产业、高端服务业和文化产业，增强企业自主创新和市场竞争能力，促进产业结构优化和升级。
（五）加大对总部经济、高新技术产业、高端服务业、文化产业、循环经济扶持力度。
２００９～２０１０年对经市区两级政府认定的总部企业给予每年不超过３００万元的资助；对２００７年以后通过深圳市年审或新认定的高新技术企业在２００９～２０１０年继续享受研发补贴事后报销政策，给予最高１００万元资助；对重点高新技术企业或高新技术企业重点项目给予最高３００万元的资助；
加大对高端服务业扶持力度，对金融服务业、信息服务业、现代物流业、服务外包业、专业服务业和生产性服务业企业给予１００万元至３００万元资助；对符合条件的创意设计、广告策划、动漫、影视制作、网络游戏等文化企业给予１００万至２００万元的扶持或奖励；
对循环经济产品的研发、生产、技术创新和改造项目给予最高１００万元资助。
（六）加大融资担保的扶持力度。
２００９～２０１０年对辖区高新技术企业、高端服务业企业贷款贴保率由１％提高到２％；对通过免抵押快速融资方式为辖区高新技术企业、高端服务业企业提供担保贷款的担保机构给予３％的担保风险补偿，最高不超过１００万元；对出口贸易信用保费和外经贸发展专项资金担保费资助比例分别由１５％和２５％提高到３０％和５０％，最高不超过５０万元；对年出口额２００万美元以上的、在深圳市各银行办理出口贸易贷款的企业，对其在贷款期限内已支付的利息给予不超过５０万元的贴息资助；对国家省市政府牵头组织或经区政府有关职能部门批准委托行业组织牵头开展的国内外展会参展费进行补贴，按参展企业实际支付参展费的５０％给予补贴，单个企业年度最高补贴２０万元。
（七）放宽政府扶持资金申报限制。２００９～２０１０年，对辖区内同一企业涉及贴保、贴息、知识产权资助、出口贸易信用担保和外贸专项资金担保等五种资金类资助的，可同时申请和享受区政府其他专项资金扶持。经认定的总部企业、完成上市辅导及上市的企业除分别享受区总部经济扶持政策和扶持企业上市政策外，可以同时申报其他专项资金扶持。
三、政府资金撬动社会投入，“两大杠杆”缓解企业融资难
（八）发挥政府资金杠杆效应，拓宽中小企业融资渠道。
贴息杠杆：积极探索政府与担保机构、银行合作建立中小企业融资担保和风险代偿机制；发挥小额贷款公司融资作用，对辖区高新技术企业、软件企业以及出口额２００万美元以上的外贸企业，从小额贷款公司、典当行获得的贷款给予３％贴息资助；
资助杠杆：鼓励企业上市融资，对完成上市辅导和境内上市企业，分别资助１００万元和１２０万元，对采取并购、借壳等资本运作方式完成上市公司重组的企业资助１００万元，对境外上市返程投资企业资助１２０万元。
四、鼓励创业投资推动企业创新，创投企业投资中小企最高可获５０万奖励
（九）与深圳市创新投资集团有限公司合作设立１亿元的创新型企业风险投资基金，专项投资于辖区成长性好的企业。
（十）对于投资福田区初创期或发展中期创新型中小企业的创业投资企业，按照其实际完成投资额的１０％给予奖励，最高不超过５０万元；对符合《深圳市福田区经济发展资金扶持总部经济实施细则》条件的创业投资企业，可同时享受总部企业扶持政策。
五、鼓励自主创新，名牌企业最高可获１００万奖励
（十一）打造自主创新公共技术平台、强化知识产权保护和品牌服务，完善以企业为主体的区域创新体系建设。对经区政府认定的公共技术平台建设项目，两年内给予最高２００万元资助；在科技发展资金中安排８００万元知识产权资助资金，重点资助标准、专利和相关中介机构；
对荣获市长质量奖或区长质量奖的企业，给予８０万元奖励；对获得“中国世界名牌产品”荣誉称号的企业，给予１００万元的一次性奖励；对获得中国名牌产品和驰名商标荣誉称号的企业，给予８０万元的一次性奖励；对获得广东省名牌产品和驰名商标荣誉称号的企业，给予３０万元的奖励。
（十二）建立企业自主创新型产品政府首购和政府采购制度。完善辖区自主创新型产品政府首购和政府采购目录，建立更新机制，对辖区企业生产的经深圳市或福田区政府认定的自主创新型产品，在区政府采购招标时，给予适当加分优惠。
六、“环ＣＢＤ高端产业带”拓产业空间，鼓励民企办孵化器奖励招商
（十三）２００９年对“环ＣＢＤ高端产业带”上对促进辖区高端发展起到示范带动作用的片区或园区中从事经营活动的公司或商户，按其实际缴纳的租赁管理费给予补贴；鼓励民营企业在“环ＣＢＤ高端产业带”兴办科技园区或孵化器，区政府给予一定资金资助。
（十四）加强对重大项目的招商引资。加强深港合作，利用香港国际渠道优势整合资源，加大高新技术产业、高端服务业和文化产业重大项目招商引资力度，对为重大产业项目招商引资做出突出贡献的单位或个人按照项目实际到位资金给予适当奖励。
七、加大人才吸引力度，２年推出１０００套人才专用房
（十五）区政府颁布实施《关于加强福田区高层次人才队伍建设的若干意见》及配套政策，打造人才集聚高地，建设人力资源强区。对评选出的福田区杰出人才给予１万元奖励，对杰出人才给予学术研修津贴和科研项目资助；对纳入福田区大学生实习计划的本科生、硕士生和博士生分别给予每人每月５００元、１０００元和２０００元的生活补助；对重点高新技术企业研发带头人参加国际一流机构在境外的高级工程师培训费用给予三分之一补贴，单人不超过５万元。
（十六）加强高层次人才住房保障工作。制定高层次人才住房分配办法；２００９～２０１０年向辖区企业提供４５０套人才公共租赁房和５５０套人才经济适用房。
（十七）区政府每年举办一次创业大赛，吸引创新人才、创业团队聚集福田，吸引创业投资机构、天使投资人关注福田；区科技发展资金每年安排５００万元支持竞赛优胜者在福田实施优胜项目或创办新企业。
八、阳光理政服务企业“提质提效”，行政服务大厅将设专门窗口
（十八）加强党委、人大、政协在保增长、促创新、调结构工作中的领导和推动作用，切实落实“齐抓共保”方针；建立区政府扶持资金使用情况责任人追究制度，提高政策兑现效率；加强政府资金审计和绩效评估，提高资金使用效率。
（十九）转变政府职能，充分发挥行业协会和专业机构在政府和企业间的桥梁纽带作用，引入中介机构参与政府扶持资金审核程序，提高政府行政资源效率。
（二十）对辖区总部企业、重点企业实行“一卡通”直通车优质快捷服务；在区政府行政服务大厅设立保增长咨询台和专门服务窗口；政府每季度组织一次创新型中小企业与投融资机构的对接活动；建立税务、海关、检验检疫等部门联系制度，加快出口退税、企业收结汇、进出口通关速度。
九、加大民生净福利工作力度，７５００万就业专项资金保居民就业
（二十一）实施“两个７０％（当年财力的７０％和新增财力的７０％）”用于社会公共事业和民生净福利的政策，加强对社会治安、环境保护、文化、教育、卫生、体育、社会保障和促进就业等公共事业的投入，改善人居环境，推进公共服务均等化，切实提高民生净福利水平。加大就业专项资金力度，２００９～２０１０年安排７５００万元就业专项资金，加大帮扶户籍就业困难人员上岗就业力度；每年投入３００万元开展“创业带动就业”行动；
每年安排５０万元对农民工公共就业服务及技能培训工作给予补贴。
十、建立企业运营预警机制，帮企业渡难关维护社会稳定
（二十二）经济管理部门密切关注企业运行情况，利用各种渠道为企业提供专业信息服务，包括预警信息、差异化信息、市场开发引导信息等；各街道办属地管理，加强与企业及工业园区物业管理公司联系，做好企业后勤、安全保障服务；劳动部门依法维护劳动者和企业合法权益，协助企业不断提高化解劳资矛盾能力，各有关部门密切协同，及时妥善处理好重大劳资纠纷。（黄青山 管亚东整理）
