国家科技部3日公布了《“十一五”国际科技合作实施纲要》。根据这一实施纲要，“十一五”期间，我国国际科技合作将紧密围绕建设创新型国家的总体目标和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的重点任务与要求，以提高自主创新能力为中心，服务于现代化建设和国家外交工作两个大局，努力在拓展合作领域、创新合作方式和提高合作成效三个方面取得新的突破。
1、企业“走出去”充分利用全球科技资源
《“十一五”国际科技合作实施纲要》提出，“十一五”期间，将通过国际科技合作鼓励企业和研发机构实施“走出去”战略，充分利用全球科技资源。
实施纲要提出，“十一五”期间，要按照以企业为主体、市场为导向、“产学研”相结合的技术创新体系建设要求，积极创造条件，鼓励有实力的企业和研究机构，到海外以独资或合资、合作形式建立研发机构、组建国际产业战略联盟，利用国际科技资源，拓宽发展空间；充分发挥现有海外科技园区的桥头堡作用，为我国企业和研发机构充分利用全球科技资源开拓海外市场，搭建政策咨询、投融资和信息服务平台。
2、增强我国在国际科技组织中“话语权”
《“十一五”国际科技合作实施纲要》提出，“十一五”期间，要把增强我国在国际科技组织中的“话语权”作为一项重点任务，扩大在科技领域的国际影响力。
实施纲要提出，今后几年，我国要在国际合作中发现并积极培养一批战略科学家和学术带头人，培育一支在国际科技组织中能够发挥骨干作用的国际型人才队伍，为我国科学家在世界科学技术舞台上发挥重要作用创造条件。
实施纲要表示，要有计划地支持我国科学家参加重要的国际和区域科技计划和活动，鼓励我国科学家和科技管理人员到重要国际组织任职，并竞争高级职位；鼓励在华举办重要的国际学术会议和专题研讨会；创造有利环境，争取重要国际学术组织在华建立总部或设立分部。
3、加强纳米技术空天技术等领域合作
《“十一五”国际科技合作实施纲要》提出，“十一五”期间，我国国际科技合作将大力促进基础科学与前沿技术的国际合作，在我国具有优势和特色的重点领域取得一批创新成果。
在生命科学领域，合作重点包括生命过程的定量研究与系统整合，重点开展蛋白质的结构与功能、遗传信息的表达与调控、个体发育中的分子与细胞机制、代谢组学等方面的研究等。
在纳米技术领域，合作重点包括纳米加工与纳米器件、纳米材料与纳米结构、纳米医学与纳米生物技术、纳米结构的表征方法与检测、纳米器件与集成的关键方法与技术、纳米体系中的理论和建模问题研究等。
在空天技术领域，合作重点包括航空航天的重大基础科学问题，研究可压缩湍流理论与湍流模型、高速高温气体动力学及真实气体效应等。在海洋技术领域，合作重点包括深海基因技术、海洋与大气的相互作用等。
在基础学科和科学前沿重大问题领域，合作重点包括加强在数理化等基础学科的国际合作，推动中微子实验等高能物理、凝聚态物质与新效应、物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律、新物质创造与转化的化学过程、核心数学及其交叉领域、脑科学与认知科学等科学前沿技术的国际合作。
4、确定能源水资源和环保技术为合作重点
《“十一五”国际科技合作实施纲要》提出，“十一五”期间，我国国际科技合作将以发展能源、水资源和环境保护技术为优先合作重点，努力为解决制约国民经济发展的关键技术问题提供支撑。
在清洁能源方面，合作重点包括清洁煤技术，石油、天然气的开采与综合利用技术，以我国为主实施风能、太阳能、生物质能等可再生能源国际合作计划，推进清洁发展机制项目的国际合作。
在先进核能开发与利用方面，合作重点包括高温气冷堆、快中子试验堆、磁约束核聚变研究等，继续推进“国际热核实验反应堆计划”的国际合作。
在节能和资源节约方面，合作重点包括工业节能技术、建筑节能技术、生活节能技术以及低能耗与新能源汽车等。
在清洁生产和循环经济方面，合作重点包括重污染行业清洁生产关键技术和工艺、重点城市大气复合污染综合防治技术与技术集成、固体废弃物的处理处置与综合利用技术等。
在水资源与矿产资源方面，合作重点包括水资源优化配置技术、重点流域水污染防治技术与示范、节水技术、海水淡化及综合利用技术以及复杂金属矿的关键技术等。
