辉煌“十三五”｜深圳跃上高质量发展新境界

辉煌“十三五”｜深圳跃上高质量发展新境界

再有14天，我们将迈入2021年，深圳“十三五”发展规划将圆满收官。

回眸这五年，深圳地区生产总值由2015年末的17502.99亿元接力奔跑，闯过2万亿元“大关”，直奔2019年的26927.09亿元，提前完成“十三五”规划目标任务，经济总量已跻身亚洲城市前五位。

2020年，在一季度GDP增速下降6.6%的不利情况下，深圳经济在二季度开始强力反弹，上半年增长0.1%，前三季度增长2.6%，增速位居我国一线城市首位，“V”形反转尽展经济活力与韧性。

经济增长亮眼成绩的背后，是深圳对高质量发展的不懈追求。

综观这五年，正是深圳在高质量发展的大道上高歌猛进的五年。科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，率先构建新发展格局，深圳坚定不移把创新作为城市发展主导战略，综合创新生态体系不断完善，企业创新主体地位不断巩固，全社会研发投入持续增长，高端人才进一步集聚，创新型经济蓬勃发展，现代产业体系加速构建……

深圳高质量发展跑出加速度、跃上新境界。

01

创新驱动塑造发展新优势

12月8日，2020深圳全球招商大会在深圳盛大开启，在全球五大洲8个城市设分会场，大会洽谈签约项目242个，总投资额超7800亿元，充分彰显国际国内各类市场主体继续看好中国、看好广东、看好深圳。

作为中国科技创新高地，深圳正成为推动下一次产业浪潮的重要力量。美国高通公司中国区董事长孟樸表示。

要创新，来深圳；要投资，来深圳。全球新冠肺炎疫情影响下，逆经济全球化狂风恶浪冲击下，深圳这个中国的经济特区，风景这边独好。今年前三季度，深圳商事主体数量逆势增长，其中净增企业16.2万家；社会投资增长14.7%，民间投资增长22.1%，实际利用外资增长7.7%……

发展的不竭优势，来自于创新的澎湃动力。五年来，深圳坚持创新驱动，助力高质量发展行稳致远。

数据显示，2016-2019年，深圳全社会研发投入激增48%，2018年后每年超过1000亿元，2019年全社会研发投入占GDP比重已达4.93%，居全球前列.

创新只有第一、没有第二。

近年来，深圳发力源头创新，确立并执行每年不低于30%的财政科技专项资金投向基础研究和应用基础研究的长效机制。2019年安排财政科技专项资金的37.2%，共48亿元。

解决关键核心技术“卡脖子”问题，深圳推出科技计划管理改革22条，颁布科技创新条例，与国际接轨推行项目攻关“悬赏制”、项目评审“主审制”、项目经费“包干制”。

为创新插上资本的翅膀，深圳设立的100亿元天使投资引导基金和80亿元人才创新创业基金正不断发挥作用。

目前，深圳创新产出水平国内领先，PCT国际专利申请量连续16年居全国城市首位，2019年约占全国30.6%；国家级高新技术企业数量突破1.7万家，“十三五”期间实现3倍增长。

02

现代产业体系为发展强支撑添动能

“6个90%”

敏锐的深圳发展研究者，莫不对深圳企业形成的“6个90%”的独特现象着迷——90%以上的创新型企业是本土企业、90%以上的研发机构设立在企业、90%以上的研发人员集中在企业、90%以上的研发资金来源于企业、90%以上的职务发明专利出自企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。

另一个深圳发展的特征，也为观察家所高度关注——深圳高新技术产业产值，与深圳经济总量的增长保持着同步。如2017年，深圳的GDP是22438.39亿元；2019年，深圳的GDP是26927.09亿元；与此同时，深圳高新技术产业产值2017年为21378.78亿元，2019年为26277.98亿元。

两个现象背后的发展逻辑，是深圳在持续的改革创新发展进程中坚持不懈构建并优化以企业为主体、产学研相结合的科研和产业化体系，是深圳广大企业在市场大潮中迎风浪勇搏击、自立自强不断增强核心竞争力。

五年来，深圳的产业结构不断优化，高质量发展内核不断夯实。目前，深圳已拥有战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业“四路纵队”，形成经济增量以战略性新兴产业为主、工业以先进制造业为主、三产以现代服务业为主等“三个为主”的产业结构，形成梯次型现代产业体系。

五年来，深圳高新技术产业大步迈进，2019年实现增加值9230.85亿元，相对2015年增长2倍有余。2018年全国两会，习近平总书记参加广东代表团审议时，充分肯定深圳高新技术产业发展成为全国的一面旗帜。

五年来，深圳传统产业转型升级成效突出，实施技术改造倍增计划，服装、钟表、黄金珠宝、内衣4大产业集群实现从产业链中低端走向高端。

五年来，深圳制造业创新能力稳步提升，2019年先进制造业增加值增长5.5%，占规模以上工业增加值比重达71.9%。

深圳大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。今年8月，深圳宣布已建成4.6万个5G基站，实现5G独立组网全覆盖，正深入实施“5G+8K+AI+云”新引擎战略，加快抢占数字经济发展的制高点。

03

一流环境引人才持续聚集

今年11月1日，深圳迎来第四个“人才日”，进一步向全球发出“深爱人才、圳等您来”的邀约。

“今天有机会站在这里，说明我当初的选择没有错。”站在首届深圳全球创新人才论坛的舞台上，海外归来创业的深圳云天励飞技术股份有限公司董事长兼CEO陈宁感慨万千。

发展是第一要务，人才是第一资源。高质量发展之要，首在得人。

深圳把人才视为最宝贵的资源和最核心的竞争力，出台人才工作条例，以立法形式设立“深圳人才日”；颁布个人破产条例，保护诚实守信的创业者；着力解决税收、教育、医疗、住房等问题，聚天下英才而用之。

2016-2019年，深圳新引进人才近100万人，目前全市人才总量超600万，其中科技人才超200万。

尊重人才，尊重人才的智慧成果。

深圳制定知识产权保护条例，成立中国（南方）知识产权运营中心和深圳知识产权法庭，依法实施最严格知识产权保护。国家知识产权局近日公布2019年度知识产权行政保护工作绩效考核结果，深圳在156个副省级城市和地级市中排名第一。

栽下梧桐树，引来凤凰栖。

今年初，全国第四个综合性国家科学中心落户深圳。深圳正加大力度、加速建设鹏城实验室、光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、深圳湾实验室等重大创新平台，让广大人才有用武之地。目前，深圳各类创新载体已达2642家，比2015年底增加1359家，是2015年的2倍。

凡是过往，皆为序章。深圳，这是一片撒一粒种子就会成长为一棵大树的沃土，是一座空气中充满着创新味道、志在打造高质量发展高地，努力成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆的城市。回眸“十三五”，展望“十四五”，深圳将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在高质量发展的大道上阔步前行，不断跃上发展的新境界，续写更多“春天的故事”。