国家发改委提出“向深圳学习”，47条新“深圳经验”惊艳亮相

深圳卫视深视新闻6302021-07-27

今天（7月27日），国家发改委正式公布了一份通知，要求在全国范围推广深圳经济特区的创新举措和经验做法。这个消息在朋友圈刷屏了，有人说，这是深圳经济特区建立40多年来，国家发改委首次以清单的形式，系统总结深圳创新经验，并向全国公开推广。

力度之大、方式之少见，让人印象深刻。在我看来，国家重要部委发出“向深圳学习”的信号，有三个重要的关注点。

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首先，推广借鉴的时间节点和时代背景重要而特殊。

宏观层面，庆祝建党百年的活动高潮刚过，在开启第二个百年征程的重要节点，在“十四五”开篇布局的重要时刻，国家发改委下发这个通知，充分体现了中央有关方面对深圳的重视、厚爱和肯定，充分体现了深圳近几年来创新发展的新探索新成效受到广泛关注和认可，充分体现了深圳先行示范的使命和担当。

更深层次，这个通知充分体现了中央当前对发展工作更为本质的要求：改革和新动能。跨入新发展阶段的中国，当前的突出任务不仅是数字和总量上的增长，更要凝神聚力深化供给侧结构性改革，打通国内大循环、国内国际双循环堵点，为“十四五”时期我国经济发展提供持续动力。

所以，国家层面总结的47条新“深圳经验”，紧紧扣住了科技创新、实体经济、制度型开放新格局、公共服务供给体制，以及治理体系和治理能力的现代化。

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47条新“深圳经验”被推广，表明深圳向“全能冠军”迈进的努力被认可。

国家发改委推荐深圳创新举措的五大领域47条经验：系统性强、重点突出、集成性高。

所谓系统性强，体现在中央支持深圳建设先行示范区的五大定位都有涉及，在高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋等领域都有新鲜经验入选，被认为是深圳先行示范区建设的阶段性答卷

所谓重点突出主要体现在创新驱动上。深圳被推介的第一大领域就是：建立“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链。虽然深圳是中国高新技术产业的一面旗帜，但如何面对百年未有之大变局，如何面对外部封锁打压，如何激发更广泛的创新力，并进一步登高突破，一直是摆在深圳人面前的时代考题。

深圳有许多开创性的做法入选，包括政府科技资金以法定形式确定年度投入强度、政府以天使母基金方式引导社会资本介入创新早期，人才分类评价激励机制等。所谓集成性高，体现在每个领域的做法都不是零打碎敲的，都是成体系的，并且前后关联、共同发力。比如，构建以规则机制衔接为重点的制度型开放新格局是典型的深水区改革，涉及立法、司法、行政、新型专业机构、专业人才、国有企业、信息化建设等多领域的齐头并进，互相支援。

这从侧面也反映出，新时代的中国改革在总体上被看做是“关键一招”，推进中往往都是复杂的组合拳，需要同时对多个领域工作吃透，才能取得预期效果。

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最后，47条新“深圳经验”被推广，对深圳工作是巨大鼓舞和推动。

47条经验，虽然围绕的主题是创新，但几乎涉及深圳所有的工作部门，也必然会广泛鼓舞激励各个部门。这对深圳新时期阔步前行有一个非常直接的动员效果。当然，被看见、被关注、被推广，固然是一件好事。可同时，这也意味着这些年的工作创新点几乎被和盘托出。

未来，深圳还有什么可以向全国推广复制，还有什么能让兄弟城市学习借鉴，成为摆在先行示范区面前的一道新的课题、新的考题。

国家发改委这个通知的下发，让我想起了“而今迈步从头越”这句诗。回首昨天，我们共同奋斗，创造了成绩和经验。展望未来，深圳人需要以更大的魄力、更高的效能，继续书写面向明天的崭新答卷。

评论员 / 余治国