2013年开始的深圳商事登记制度改革已历时近4年。据统计,截至2017年1月31日,商事登记制度改革47个月,全市新登记商事主体178.0909万户,比改革前增长了275%;其中企业108.1834万户,比改革前增长了351%,个体户69.9075万户,比改革前增长了197%。深圳市累计实有商事主体268.7087万户(包含分支机构),同比增长25%,其中企业152.9137万户,个体户115.7950万户。(2月9日《晶报》)
支撑深圳成为全国创业密度最高城市的,是商事制度登记改革对于市场活力的有效释放。自2013年3月1日启动改革以来,深圳坚持“政府权力做减法,市场活力做加法”,政府不断简政放权,将本应由市场自己调节的物归原主,行政审批不断“瘦身”,体制机制不断创新,有效推进大众创业、万众创新,推动增加就业和经济发展。
虽然随着商事制度登记改革的不断深入,政府对于市场管理的权力越来越小,但正是得益于“无形之手”与“有形之手”各归其位,老百姓的创业门槛大大降低,创业热情高涨,市场活力显著提升,给深圳所带来的好处显而易见。
市场活力得到了最大程度的释放。启动改革仅10天,深圳商事主体总量就突破100万户大关;2014年12月31日,深圳商事主体总量就已跃居全国第一;到了2015年8月,改革第30个月,新增了100万户商事主体,相当于改革前累计所有主体户数;2015年9月30日,全市外商投资企业注册资本总额突破1000亿美元。数据显示,市场对于改革的反馈速度非常之快,一方面深圳市场内部的潜力得到释放,很多本地老百姓实现了创业梦;另一方面对于外资的吸引力显著提升,优化了深圳城市形象,带来的是长久性、持续性的积极影响。
经济结构在改革中不断优化。在改革热潮中,深圳中小微企业发展迅速,促进了经济结构的进一步优化,第三产业的比重持续加大,在新登记企业中占据九成以上;新登记企业户数排名前五位的行业占到企业总户数的80%以上,其中四席属于现代服务业。经济结构的优化为经济发展积聚了更强劲的能量,有利于供给侧结构性改革、创新驱动战略实施,使得经济“一盘棋”全部活了起来。
“深圳经验”为全国改革探路。深圳在改革中不断探索尝试,走出了一条成功的路径,审批制度改革、信用平台建设、网上商事登记、“多证合一、一照一码”登记模式等改革举措都闪耀着“深圳智慧”,为全国性的改革提供了有益借鉴,全国性改革的思路、相关法律法规修订以及具体举措都与深圳改革高度一致,多项改革措施也在全国得以推广和复制,“深圳经验”上升成为了“中国实践”,深圳作为改革开放试验田的作用得到更好发挥。
先行先试勇立潮头,体现了深圳的责任与担当。深圳在改革中所展现的“壮士断腕”和自我革命的勇气令人钦佩。不过,也只有凭借这种勇气,才能在形势复杂、竞争激烈的当下闯出一条发展新路,实现经济更有质量、更有后劲、更具可持续性的良性发展。